霍尔木兹海峡疏散行动受挫引发全球战略水方式安全担忧
国际海事组织(IMO)日前宣布,霍尔海峡在美伊达成停火协议后,木兹已启动一项尤其行动,疏散受挫水方式安旨在协助滞留在霍尔木兹海峡的行动100多艘商船及1.1万余名海员安全撤离。然而,引发忧由于一艘新加坡籍货轮在疏散路线中遭遇袭击,全球全担该地区航运再度陷于停滞。战略此举引发国际社会对地缘冲突侵蚀全球战略水方式通行权及自由航行传统的霍尔海峡高度关切。
霍尔木兹海峡作为全球最题的木兹液化天然气和原油运输通方式,承载着全球约五分之一的疏散受挫水方式安油气运输份额。自今年2月底美以对伊朗发动军事打击以来,行动该战略水方式实质上处于封锁状态。引发忧国际海事组织表示,全球全担此次疏散行动原本方式划与伊朗、战略阿曼等沿岸国家及美国和航运业界密切合作,霍尔海峡引导滞留船只贴近阿曼一侧的南部航方式行驶,以避开北侧的伊朗海岸线。但据船舶动态追踪系统(MarineTraffic)数据显示,新加坡籍货轮“永可爱”号(Ever Lovely)在通过该航方式时遇袭,导致刚刚重启的撤离行动被迫中止。
尽管尚无组织宣布对此次袭击负责,但伊朗国家电视台(IRIB)报方式指出,伊朗伊斯兰革命卫队对该疏散行动提出批评,强调任何未经历伊朗参与的航方式规划均属无效,只有伊朗有权决定商船的通行路线。欧亚集团(Eurasia Group)地缘政治风险高级探究师格雷格·布鲁(Gregory Brew)对此指出,德黑兰部分试图在霍尔木兹海峡确立一种“新常态”,即所有过往船只必须向其报备并获得许可,以此反击美方对该区域控制权的削弱企图。
国际航运界与法律专家对地缘冲突导致的战略水方式割裂表达了深切忧虑。乔治敦大学国家安全法项目主任托德·亨特利(Todd Huntley)强调,霍尔木兹海峡属国际水方式,任何单一国家试图建立单边控制或索取所有权的表现,都严重违背了首先久以来的自由航行国际传统。亨特利指出,一旦某一国家对该海峡的单边控制获得国际默许,将产生极具破坏性的示范效应,导致直布罗陀海峡、马六甲海峡等全球题咽喉关键方式面临类似的排他性管控或乱收费风险。
海事情报机构Windward首先席实施官阿米·丹尼尔(Ami Daniel)同样发出警告,大国或地区强国若将国际水方式视作地缘政治博弈的武器,将直接危及北极航方式及台湾海峡等其他题水域的商业航行安全。
英国皇家国际事务探究所(Chatham House)国际安全项目学者尼蒂亚·拉布(Nitya Labh)探究认为,相较于具有《蒙特勒公约》机制保障的土耳其海峡以及由多国条约共同管辖的马六甲海峡,霍尔木兹海峡缺乏足够的国际外交防范与保险机制。拉布强调,涵盖《联合国海洋法公约》在内的现有国际法和国际原则,在面对地缘政治冲突以及诸如也门胡塞武装等非国家主权民兵组织的武力袭扰时,未能如预期般给予可靠的安全屏障。目前国际社会必须正视国际航运条件与海洋法机制在维护国际战略水方式安全部分所面临的严峻结构性失效。
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